Pakiet mobilności to zestaw przepisów przyjętych przez Unię Europejską mających na celu poprawę warunków pracy kierowców w sektorze transportu drogowego oraz ujednolicenie zasad dotyczących przewozów drogowych w całej UE. Nowe regulacje mają znaczący wpływ na funkcjonowanie firm transportowych, a także na kierowców zawodowych. W tym artykule omówimy, czym jest pakiet mobilności, jego podstawy prawne, co oznacza dla przewoźników oraz jakie są etapy jego wprowadzania.
Czym jest pakiet mobilności?
Pakiet mobilności to zbiór trzech podstawowych aktów prawnych przyjętych przez Parlament Europejski i Radę UE, mających na celu reformę sektora transportu drogowego w Unii Europejskiej.
Regulacje te obejmują:
- Warunki pracy kierowców
Nowe przepisy mają na celu poprawę warunków pracy kierowców, w tym kwestie dotyczące czasu pracy i odpoczynku.
- Dostęp do rynku transportu drogowego
Ujednolicenie przepisów dotyczących dostępu do rynku przewozów drogowych w celu stworzenia równych warunków konkurencji.
- Zasady kabotażu
Nowe regulacje dotyczące przewozów kabotażowych mają na celu zapobieganie nadużyciom i zapewnienie równych warunków działania dla wszystkich przewoźników.
Co oznacza pakiet mobilności dla przewoźników w 2024?
Wprowadzenie pakietu mobilności ma szerokie konsekwencje dla firm transportowych działających w UE.
Kluczowe zmiany obejmują:
- Czas pracy i odpoczynku
- Kierowcy muszą przestrzegać nowych przepisów dotyczących maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu i minimalnych okresów odpoczynku.
- Wprowadzenie obowiązku powrotu kierowców do bazy operacyjnej co 4 tygodnie.
- Delegowanie kierowców
- Nowe zasady dotyczące delegowania kierowców, w tym konieczność stosowania przepisów dotyczących minimalnego wynagrodzenia i warunków pracy kraju, w którym kierowca pracuje tymczasowo.
- Kabotaż
- Ograniczenie liczby operacji kabotażowych do trzech w ciągu siedmiu dni, po których pojazd musi opuścić kraj.
- Wprowadzenie 4-dniowego okresu przerwy przed ponownym wykonaniem operacji kabotażowych w tym samym kraju.
- Tachografy
- Obowiązek instalacji nowej generacji inteligentnych tachografów w celu monitorowania czasu pracy i odpoczynku kierowców oraz zapewnienia zgodności z przepisami.
- Do 21 sierpnia 2021 mają być przyjęte przez Komisję Europejską przepisy szczegółowe, od których rozpoczniemy naliczanie czasu na wymianę starych tachografów cyfrowych na tachografy inteligentne II generacji (dotyczy transportu międzynarodowego).
- Kosztem wymiany obciążony jest posiadacz pojazdu.
Sprawdź także: Wymiana tachografów na inteligentne tachografy 2 generacji
Wymiana tachografów według kategorii:
- Wymiana starszych tachografów montowanych na pierwszą zabudowę przed 15 czerwca 2019 r. – wymiana musi nastąpić w ciągu 3 lat od daty przyjęcia przepisów szczegółowych KE.
- Wymiana tachografów inteligentnych I generacji montowanych na pierwszą zabudowę od 15 czerwca 2019 r. – wymiana musi nastąpić w ciągu 4 lat od daty przyjęcia przepisów szczegółowych KE.
- Pojazdy o DMC 2,5 tony – montaż tachografów do 1 lipca 2026 r.
Dodatkowe przepisy
- Od 31 grudnia 2024 kontrola drogowa będzie wiązała się z przedstawieniem wszelkich zapisów odręcznych i wydruków z tachografu sporządzonych w ciągu bieżącego dnia i poprzednich 56 dni (art. 36 rozporządzenia 165/2014).
- Od 1 lipca 2026 kierowcy pojazdów powyżej 2,5 tony lub zespołu pojazdów powyżej 2,5 tony wykonujący międzynarodowy transport drogowy rzeczy lub kabotaż będą zobowiązani do stosowania przepisów rozporządzenia (WE) 561/2006.
Etapy wprowadzania pakietu mobilności
Wprowadzenie pakietu mobilności odbywa się etapami, co ma na celu umożliwienie przewoźnikom i kierowcom dostosowanie się do nowych wymagań.
Kluczowe etapy obejmują:
- Lipiec 2020 Przyjęcie pakietu mobilności przez Parlament Europejski i Radę UE.
- Sierpień 2020 Wdrożenie pierwszych przepisów dotyczących czasu pracy i odpoczynku kierowców oraz nowych zasad kabotażowych.
- Luty 2022 Wprowadzenie przepisów dotyczących delegowania kierowców, w tym wymóg stosowania przepisów dotyczących minimalnego wynagrodzenia.
- Lipiec 2026 Obowiązek instalacji nowej generacji inteligentnych tachografów we wszystkich pojazdach używanych do transportu drogowego.
Pakiet mobilności wprowadza istotne zmiany w sektorze transportu drogowego, mające na celu poprawę warunków pracy kierowców oraz stworzenie bardziej uczciwych i równych warunków konkurencji na rynku przewozów drogowych w UE. Choć nowe przepisy mogą wiązać się z dodatkowymi kosztami i obowiązkami dla przewoźników, długoterminowe korzyści w postaci lepszych warunków pracy i większej przejrzystości na rynku mogą przynieść pozytywne efekty dla całej branży.
